Верховна Рада ухвалила законопроєкт «Про платіжні послуги»

30 червня 2021 року Верховна Рада України ухвалила в другому читанні та в цілому проєкт Закону № 4364 «Про платіжні послуги». «За» проголосував 241 народний депутат.

Документ визначає загальні засади функціонування платіжних систем в Україні і засади державного регулювання платіжного ринку, встановлює правила надання платіжних послуг.

Законопроєкт адаптує законодавство України до законодавства ЄС; посилює захист прав користувачів платіжних послуг, забезпечує прозорість надання платіжних послуг та повноту інформації стосовно умов їх надання; чіткий розподіл прав та обов’язків користувачів та надавачів платіжних послуг.

Так, ухвалення законопроєкту надає змогу:

  • адаптувати законодавство України до законодавства ЄС та сформувати правову основу для інтеграції платіжної системи України з платіжною системою ЄС;
  • модернізувати платіжний ринок України та створити підґрунтя для його розвитку, зокрема шляхом:

- запровадження Open banking;

- надання права небанківським установам проводити емісію платіжних карток, здійснювати випуск е-грошей, відкривати та обслуговувати платіжні рахунки;

- надання права органам державної влади надавати окремі види платіжних послуг без ліцензії;

- посилення захисту прав користувачів платіжних послуг;

  • урегулювати порядок надання платіжних послуг в Україні шляхом:

- приведення термінів та їх визначень у відповідність до загальновживаної міжнародної практики, у цілому, та законодавства ЄС, зокрема;

- розширення переліку платіжних послуг, що можуть надаватися в Україні; 

- вирішення питання надання платіжних послуг окремими суб’єктами господарювання, як то оператори поштового зв’язку, оператори телекомунікаційного зв’язку, малі платіжні установи, надання обмежених платіжних послуг юридичними особами;

- встановлення вимог щодо прозорості та інформування стосовно умов надання платіжних послуг;

- встановлення прав та обов’язків учасників платіжного ринку України, чіткого розподілу відповідальності користувачів та надавачів платіжних послуг під час виконання платіжних операцій;

- встановлення вимог до управління операційними ризиками, ризиками безпеки та аутентифікації користувачів платіжних послуг;

- встановлення правил функціонування регуляторної платформи для тестування послуг, технологій та інструментів на платіжному ринку, заснованих на інноваційних технологіях.

Окрім того, законопроєкт внесить необхідні зміни до низки законодавчих актів України.