У Києві відбулась конференція щодо реформи правоохоронної системи як ключового елемента євроінтеграції України
Наш шлях до ЄС
01.07.2025
1 липня у Києві відбулась конференція «Комплексна реформа правоохоронної системи як ключовий елемент євроінтеграції України».
Серед учасників заходу – Віцепрем’єр-міністерка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції – Міністерка юстиції України Ольга Стефанішина, Міністр внутрішніх справ України Ігор Клименко, Тимчасовий повірений у справах Представництва Європейського Союзу в Україні – керівник Програм співробітництва Представництва ЄС в Україні Штефан Шльойнінг, Голова Консультативної місії Європейського союзу з реформування сектору цивільної безпеки України Рольф Холмбо та інші.
В межах свого звернення, Віцепрем’єр-міністерка Ольга Стефанішина відзначила, що реформа правоохоронних органів була однією з 7 політичних рекомендацій Єврокомісії, виконання яких дозволило нам зробити крок до членства в ЄС.
«Йдеться про комплексний перегляд роботи правоохоронних органів – задля створення ефективної, структурованої системи, яка гарантує баланс і доступ до правосуддя, аби органи правопорядку могли без перешкод забезпечувати найголовніше – справедливість», – наголосила урядовиця.
З її слів, аби реалізувати ці прагнення та створити систему європейського зразка, був розроблений та в травні 2023 року затверджений Президентом України Комплексний стратегічний план реформування органів правопорядку, а у 2024 році – План заходів до нього. Розробка цього документу обʼєднала надзвичайно широке коло залучених сторін: і Офіс Генерального прокурора, і державні, і правоохоронні структури, і судові органи, і зокрема, Міністерство юстиції як орган виконавчої влади влади.
«Міністерство юстиції відіграє ключову роль у забезпеченні балансу в системі правосуддя та доступу до нього. Тому, для нас пріоритетом є реалізація Плану заходів. Документ синхронізований із блоком «Юстиція, свобода та безпека» Дорожньої карти з питань верховенства права, яка є необхідним кроком для відкриття перемовин з ЄС за першим Кластером «Основ». Лише минулого тижня, всі лідери Європейського Союзу (за виключенням одного) підтвердили, що Україна готова до відкриття переговорів за цим Кластером. А це означає, що зараз – саме час розставити пріоритети щодо майбутніх реформ, зокрема це стосується і правоохоронної системи. На мою думку, пріоритет є очевидними – це унормування діяльності органів правопорядку», – підкреслила Ольга Стефанішина.
В межах свого виступу, Міністр внутрішніх справ України Ігор Клименко розповів присутнім про роботу органів системи МВС в умовах війни. Він наголосив, що наразі основне завдання – це оборона держави і всі зусилля Сил безпеки та оборони, зокрема поліцейських, рятувальників, прикордонників, нацгвардійців спрямовані на захист країни та її громадян.
Глава МВС України зазначив, що комплексна реформа правоохоронної системи – це частина переговорного процесу щодо вступу України до Європейського Союзу. Ігор Клименко наголосив, що без модернізації правоохоронної системи, підвищення її прозорості, підзвітності та рівня суспільної довіри неможливо збудувати ефективну й сучасну державу європейського зразка.
«План заходів з реалізації Комплексного стратегічного плану реформування органів правопорядку – це детальна дорожня карта глибокої трансформації, яка охоплює всі ключові напрями реформи та визначає чіткі механізми її впровадження. У центрі трансформації – створення чіткої, логічної архітектури правоохоронної системи, у якій кожен орган має визначені повноваження. Це зробить систему зрозумілою, керованою та ефективною», – розповів Глава МВС України.
Як зазначив Ігор Клименко, План заходів включає шість стратегічних напрямків, серед яких:
- Інституційна та правова уніфікація – створення прозорої, логічної та ефективної архітектури правоохоронної системи шляхом усунення дублювання функцій і формування єдиного правового простору.
- Проактивна модель протидії злочинності – основний фокус на запобіганні злочинам.
- Цифрова трансформація та технологічне оновлення – модернізація процесів, запровадження кримінального аналізу та ризикоорієнтованого підходу.
- Євроінтеграція та міжнародна співпраця – гармонізація національного законодавства з правом Європейського Союзу, розширення партнерства та посилення взаємосумісності.
- Захист прав людини, довіра та прозорість – утвердження людиноцентричного підходу, гарантування прав потерпілих і свідків, розвиток правосуддя, дружнього до дитини, посилення підзвітності та доброчесності.
- Підтримка ветеранів війни, які повертаються до служби – створення умов для їхнього працевлаштування.
«Ці зусилля базуються на принципах доброчесності, прозорості та тісної інтеграції в європейський безпековий простір. Ми будуємо систему з нульовою толерантністю до корупції та відкриту для суспільного контролю. Водночас Україна послідовно утверджується як надійний партнер у спільній боротьбі з транснаціональними загрозами», – додав Міністр.
Своєю чергою, Тимчасовий повірений у справах Представництва Європейського Союзу в Україні – керівник Програм співробітництва Представництва ЄС в Україні Штефан Шльойнінг заявив, що усі ці реформи мають бути людиноцентричними, впроваджуватися в атмосфері відкритості та доброчесності, відповідно до європейських стандартів.
Голова Консультативної місії Європейського союзу з реформування сектору цивільної безпеки України Рольф Холмбо зазначив, що імплементація Комплексної стратегії реформування органів правопорядку та Плану заходів до неї є ключовою вимогою для вступу України до ЄС. Він відзначив роботу Міністерства внутрішніх справ України на цьому шляху та запевнив у непохитній підтримці в реалізації цього Плану.
«Ми глибоко захоплені здатністю України здійснювати цей всеосяжний і трансформаційний процес реформування в умовах повномасштабної війни. Я сумніваюся, що ми коли-небудь бачили такий рівень відданості реформам за таких обставин. Це акт стійкості та чітка заява про рішучість України захистити своє майбутнє в Європі. Зараз завдання полягає в тому, щоб поширити реформи по всій країні і зробити їх глибокими, тривалими та незворотними. Це трансформаційний процес, який міцно вкорінить Україну в європейській сім’ї демократичних держав», – наголосив Рольф Холмбо.
Під час конференції заступник Міністра внутрішніх справ України Олексій Сергєєв детальніше презентував План заходів, спрямованих на виконання Комплексного стратегічного плану реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023-2027 роки. Він охоплює 199 конкретних дій, згрупованих у 49 завдань, до його реалізації залучено 50 суб’єктів – це державні органи, військові адміністрації, громадські організації та наукові установи
«Успішна реалізація цього Плану заходів дозволить перейти до якісно нового рівня функціонування правоохоронної системи. Для громадян це означатиме реальні, відчутні зміни. Це оперативне реагування за єдиним номером «112», модернізація системи оповіщення, прозоре розслідування в межах електронного кримінального провадження та впевненість у надійному захисті своїх прав, особливо у випадках, коли йдеться про дітей або потерпілих від злочинів», – зазначив заступник Міністра.
Захід організованаий Міністерством внутрішніх справ спільно з Консультативною місією Європейського Союзу (КМЄС) в Україні та Офісом Віцепрем’єрки з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України.