Євроінтеграція в умовах війни: обговорення досягнень та викликів

У межах дискусійної панелі «Євроінтеграція під час війни: захист прав та цінностей» форуму «Право та справедливість: посилення взаємодії в умовах війни» було обговорено ключові досягнення та виклики, з якими стикається Україна на цьому шляху.

Серед учасників панелі: Ольга Стефанішина, Віцепрем’єр-міністерка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України – Міністерка юстиції України; Олена Кондратюк, заступниця Голови Верховної Ради України; Денис Маслов, Голова Комітету Верховної Ради України з питань правової політики; Мачей Янчак, Голова Офісу Ради Європи в Україні; Олександр Баранов, директор Координаційного центру з надання правничої допомоги. Також з відеозверненням виступив Майкл МакГрат – Комісар ЄС з питань демократії, юстиції, верховенства права та захисту прав споживачів.

Серед ключових тем обговорення були досягнення в адаптації українського законодавства до норм ЄС, розвиток правової системи в умовах воєнного стану, захист постраждалих від війни та створення механізмів притягнення до відповідальності росії за злочини. На панелі також наголосили на важливості співпраці України з міжнародними партнерами, зокрема Радою Європи.

У своєму виступі Ольга Стефанішина розповіла про досягнення України в адаптації законодавства до норм ЄС і підтверджений Єврокомісією прогрес у реформах. Вона наголосила на важливості правосуддя під час війни, зокрема для вразливих категорій населення, впровадженні цифрових інструментів, захисті прав дітей, реалізації проектів для їх підтримки та розвитку правової політики. Особливу увагу було приділено безоплатній правничій допомозі, яка розширюється навіть у воєнний час, і впровадженню нових законів для забезпечення прав людини.

Ольга Стефанішина окреслила пріоритети подальшої роботи, серед яких виконання міжнародних стандартів, впровадження цифрових інструментів, стягнення заморожених російських активів для відновлення України, захист постраждалих від війни та притягнення до відповідальності російських посадовців.

«Протягом останніх років проведена титанічна робота щодо адаптації нашого законодавства до права ЄС. Наприкінці жовтня ми отримали підтвердження прогресу щодо реформ і гармонізації законодавства з нормами ЄС у звіті Єврокомісії щодо Пакета розширення. Завершили скринінг першого переговорного кластеру ‘Fundamentals’ та рухаємося до повноцінного відкриття перших кластерів у 2025 році», — зазначила Ольга Стефанішина.

Вона підкреслила, що всі трансформації мають на меті зміцнення довіри громадян до держави та закладають фундамент для повоєнної відбудови.

Зі свого боку Олена Кондратюк наголосила на важливості цінностей, яких Україна має дотримуватися на шляху до вступу в ЄС. Вона підкреслила, що під час війни найбільшою цінністю є людське життя та людський капітал, а також дотримання демократичних свобод і суб’єктності інституцій: парламенту, інституту президентства, судочинства й виконавчої влади. Вона зауважила, що одним із найбільших викликів є збереження єдності суспільства та розуміння кожним громадянином мети європейської інтеграції.

«Найбільший виклик – розʼяснити людям, що саме ми приймаємо в межах євроінтеграції, навіщо і чому від цього стане краще. Бо до Європейського Союзу вступають не окремо правова система, окремо банківська чи окремо антикорупційна. До ЄС вступає усе українське суспільство, і люди мають знати, що відбувається в процесі переговорів про вступ», – наголосила Олена Кондратюк.

Особливу увагу Віцеспікерка приділила адаптації законодавства до стандартів ЄС, зокрема, у сфері антикорупційної політики та судової реформи, і необхідності комунікації з громадянами про цей процес.

«Дуже важливою цінністю, яка нас об’єднує, є вступ до Європейського Союзу і наша євроінтеграція. За останніми дослідженнями, цей курс підтримує 75% населення України. Це свідчить про те, що парламент, як законодавчий і представницький орган, повинен зробити все можливе, щоб ця мета українського народу стала реальністю. Водночас важливо зберегти національні інтереси та потенціал, а також єдність суспільства, яка дозволяє нам рухатися вперед», – зазначила Олена Кондратюк.

Денис Маслов акцентував увагу на фундаментальній ролі верховенства права як невід’ємному атрибуті європейських демократичних країн, досягненнях у судовій і антикорупційній реформах, а також на важливості розширення системи безоплатної правничої допомоги для постраждалих від воєнних злочинів і переселенців. Умови війни, за його словами, вимагають оперативного законодавчого реагування, що український парламент реалізує у тісній співпраці з міжнародними партнерами та громадянським суспільством.

Мачей Янчак висловив підтримку України в межах мандату Ради Європи. Він підкреслив важливість співпраці у питаннях забезпечення верховенства права, захисту прав людини та створення механізмів компенсації для постраждалих від війни. Особливу увагу Мачей Янчак приділив питанню захисту дітей, постраждалих від війни, та підтримці реформ, які сприятимуть інтеграції України до Європейського Союзу.

Майкл МакГрат, Комісар ЄС з питань демократії, юстиції, верховенства права та захисту прав споживачів, виступив із відеозверненням, у якому зазначив, що Україна досягла значного прогресу на шляху до вступу у ЄС, зокрема у судовій реформі та боротьбі з корупцією, і підкреслив важливість створення Дорожньої карти щодо верховенства права. Комісар наголосив, що Дорожня карта має бути зосереджена, зокрема, на ключових пріоритетах реформ, які вже були виділені Європейською комісією. Також він підкреслив необхідність притягнення росії до відповідальності за воєнні злочини, підтримку спеціального трибуналу та фінансову допомогу Україні. Завершуючи, Майкл МакГрат запевнив у довготривалій підтримці України з боку ЄС.

Зі спеціальним словом виступив Олександр Баранов. Він презентував розвиток та досягнення системи безоплатної правничої допомоги в Україні за 2012-2024 роки. Розповів про створення та масштабування системи на всю країну, про зміни підходів до надання правничих послуг, зокрема вразливим групам населення та про реагування на виклики часу. Так, система БПД з початку повномасштабної війни посилила роботу контактного центру для надання послуг телефоном та розвиває онлайн-сервіси, щоб правничі послуги були завжди доступними. За два останні роки юристи системи надали понад 100 тис. консультацій онлайн.

Форум відбувся за ініціативи Офісу Віцепрем’єр-міністерки з питань європейської та євроатлантичної інтеграції у співпраці з Міністерством юстиції України, Координаційним центром з надання правничої допомоги та за підтримки Програми розвитку ООН в межах проектів Мережі «Дії ООН проти сексуального насильства під час конфлікту» та флагманського партнерства ПРООН та ЄС «EU4Recovery — Розширення можливостей громад в Україні».