Верховна Рада ухвалила у першому читанні законопроєкт про запровадження процедур превентивної реструктуризації

У четвер, 9 травня, народні депутати України ухвалили у першому читанні Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства та інших законодавчих актів України щодо імплементації Директиви Європейського парламенту та Ради Європейського Союзу 2019/1023 та запровадження процедур превентивної реструктуризації (реєстр. 10143).

Мета документу – запровадження нової процедури превентивної реструктуризації відповідно до основних принципів Директиви ЄС 2019/1023.

Ухвалення законопроєкту спрямоване на виконання Меморандуму про взаєморозуміння між Україною як Позичальником та ЄС як Кредитором щодо Інструменту надання підтримки Україні на 2023 рік (макрофінансова допомога +) на суму до 18 мільярдів євро, укладеного 16 січня 2023 року.

Проєкт Закону вносить зміни до Кодексу України з процедур банкрутства, Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Законів України «Про виконавче провадження», «Про судовий збір», «Про банки і банківську діяльність», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки», «Про страхування», статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», «Про фінансову реструктуризацію».

Законопроєкт передбачає:

• запровадження превентивних заходів, які є значно менш тривалими та дорогими в порівнянні з процедурами банкрутства, як основних механізмів щодо недопущення неплатоспроможності боржниківмеханізмом примусу;
• заміну механізму примусу досудової санації на підхід комунікації між боржником та кредиторами, на основі якого має бути підготовлений план реструктуризації, який виноситься на схвалення кредиторів;
• визначення конкретних випадків обов’язкової участі фахівця у сфері реструктуризації, у тому числі на ранній стадії процедури відразу після звернення боржника до суду,
• призначення фахівця у сфері реструктуризації за поданням кредиторів, що дозволяє кредиторам контролювати розробку плану реструктуризації, а також отримувати інформацію про порушення боржником обмежень, які запроваджуються на час розробки та схвалення плану реструктуризації,
• запровадження вимог Директиви ЄС 2019/1023 щодо порядку отримання та захисту так званого «проміжного» і «нового» фінансування (залучення боржником коштів для здійснення процедури реструктуризації та виконання плану реструктуризації);
• участь працівників боржника та учасників (акціонерів) в процедурі реструктуризації;
• забезпечення прав боржника для проведення процедури реструктуризації (заборона відкриття провадження у справі про банкрутство, зупинення вчинення виконавчих дій, зупинення стягнення на активи боржника під час проведення переговорів з кредиторами);
• забезпечення прав кредиторів на отримання інформації про фінансово-господарський стан боржника і його діяльність, призначення фахівця у сфері реструктуризації, припинення процедури реструктуризації у випадку зловживань боржника, перевірки судом порядку формування класів кредиторів та розміру вимог кредиторів, не впровадження чи припинення дії заборон на стягнення майна боржника чи вчинення виконавчих дій, право на звернення до суду з заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство боржника тощо;
• недопущення зловживання кредиторами своїми правами щодо схвалення плану реструктуризації за умови, якщо такий план є економічно вигідним порівняно з процедурою банкрутства або відсутності такого плану та забезпечення реструктуризації зобов’язань добросовісних боржників;
• обов’язок державного органу з питань банкрутства надавати практичну допомогу, зокрема суб’єктам малого та середнього підприємництва, в питаннях проведення реструктуризації (розробка механізмів раннього виявлення неплатоспроможності боржників, типових документів, рекомендацій тощо);
• недопущення зловживання правами сторін справи через кредиторів, пов’язаних з боржником, забезпечення заставним кредиторам права на звернення стягнення на предмет застави після завершення строку дії мораторію.

Реалізація проєкту Закону забезпечить гармонізацію законодавства України і права ЄС у відповідній сфері. Це уможливить продовження господарської діяльності економічно активним підприємствам, які мають фінансові труднощі.

Детальніше на порталі Верховної Ради України.