Шлях України до Roam like at home

Roam like at home (RLAH) – єдина роумінгова зона ЄС, політика ЄС «Роумінг як вдома».

Приєднання України до єдиної роумінгової зони ЄС є частиною впровадження Поглибленої і всеохоплюючої зони вільної торгівлі між Україною та ЄС (ПВЗВТ) та практичної інтеграції України до Єдиного цифрового ринку ЄС. Україна стала першою країною поза межами ЄС/ЄЕЗ, на яку ЄС розширив внутрішню політику надавши режим внутрішнього ринку щодо роумінгу.

Чому це важливо?

Зниження витрат для громадян

• Українці, подорожуючи до ЄС, зможуть користуватись мобільним зв’язком: дзвінки, SMS та мобільний Інтернет без додаткових витрат – так само, як вдома.

Поглиблення секторальної інтеграції до ЄС

• Приєднання до єдиної роумінгової зони ЄС (спільна роумінгова зона Україна-ЄС) – це ще один крок до повноцінної інтеграції України у Єдиний цифровий ринок ЄС.

Для приєднання до RLAH Україна спільно з ЄС реалізувала всі необхідні кроки та продовжує тісну взаємодію.

Основні події

28 лютого 2022 НКЕК звернулася до Органу європейських регуляторів електронних комунікацій (BEREC) та регуляторів країн ЄС з проханням підтримати українців, які вимушено тікали від війни, – зокрема знизити вартість на послуги роумінгу та міжнародних дзвінків в Україну.

08 квітня 2022 Під егідою Єврокомісії та Європарламенту, за підтримки НКЕК і BEREC, 3 українських та 24 європейських оператори підписали Спільну заяву. Документ дав змогу українським мобільним операторам пропонувати вигідні (доступні) умови роумінгу у 25 країнах ЄС, а також у низці інших країн – загалом до 32 країн Європи.

Спільна заява є відкритою для всіх європейських операторів, які можуть приєднатися до неї в будь-який час протягом періоду її дії. Завдяки цьому кількість учасників змінювалася з часом, переважно зростаючи, а в січні 2023 року до Спільної заяви доєдналися також українські та європейські оператори фіксованого зв’язку.

НКЕК разом із BEREC та відповідним директоратом Єврокомісії веде системну роботу щодо моніторингу виконання домовленостей українськими та європейськими операторами, зокрема збирає й аналізує відповідні дані та публікуються відповідні моніторингові звіти.

Квітень 2022 – липень 2025 Дію Спільної заяви системно продовжують: так, в липні 2025 року угоду вже вшосте продовжили до 31 грудня 2025 року.

24 квітня 2023 Комітет асоціації Україна-ЄС у торговельному складі ухвалив Рішення про внесення змін до Доповнення XVII-3 (Правила, що застосовуються до телекомунікаційних послуг) Додатку XVII до Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. З цього моменту Україна має перелік актів права ЄС щодо роумінгу та чіткий строк для їх впровадження.

2024 рік Створено робочу групу у складі НКЕК, Мінцифри та операторів мобільного зв’язку для гармонізації  законодавства України у сфері роумінгу до відповідних норм та стандартів ЄС для забезпечення повноцінної інтеграції у внутрішний цифровий ринок ЄС в частині роумінгу.

22 травня 2024 та 18 червня 2024 Верховна Рада ухвалила Закон про роумінг № 3727-ІХ, а Президент підписав його. Акт забезпечує виконання умов для отримання Україною режиму внутрішнього ринку з ЄС для роумінгу в мережах мобільного зв’язку.

7 листопада 2024 Україна подала до Європейської Комісії пакет ухваленого роумінгового законодавства (закони та підзаконні акти), підготовленого робочою групою за всебічної підтримки НКЕК, Мінцифри та Уряду, для оцінки його відповідності праву ЄС у сфері роумінгу.

15 квітня 2025 та 2 червня 2025 Ухвалено Закон України № 4345-IX та підписано Президентом, що стало завершальним етапом імплементації актів права ЄС, необхідних для приєднання України до RLAH, в національне законодавство.

6 червня 2025 Україна повідомила Європейську Комісію про виконання всіх зобов’язань забезпечивши повну імплементацію  актів права ЄС необхідних для приєднання до єдиної роумінгової зони ЄС «Роумінг як вдома» (RLAH).

17 червня 2025 Єврокомісія офіційно запропонувала інтегрувати Україну в роумінгову зону ЄС «Роумінг як вдома» з 1 січня 2026 року, направивши відповідну пропозицію до Ради ЄС.

14 липня 2025 Рада ЄС остаточно ухвалила рішення включити Україну до роумінгової зони ЄС з 1 січня 2026 року. Вперше Європейський Союз поширює внутрішню політику на державу, яка не є членом ЄС/ЄЕЗ.

14 липня 2025 Уряд України зі свого боку схвалив проєкт рішення Комітету асоціації Україна – ЄС у торговельному складі про взаємне надання режиму внутрішнього ринку для роумінгу в мережах мобільного зв’язку.

16 липня 2025 Підписано Рішення Комітету асоціації Україна – ЄС у торговельному складі про взаємне надання Україною та Європейським Союзом режиму внутрішнього ринку для сектора роумінгу в мережах мобільного зв’язку загального користування.

30 липня 2025 Для належного запуску та роботи послуги «Роумінг як вдома» у спільній роумінговій зоні Україна-ЄС, НКЕК створила Робочу групу з питань впровадження RLAH та затвердила її Положення та персональний склад .

Сьогодні Україна продовжує підготовку до повноцінного приєднання до політики Roam like at home з 1 січня 2026 року. Поточна робота охоплює всі аспекти, необхідні для безперебійного запуску нової послуги та забезпечення того, щоб користувачі в Україні та ЄС відчули усі переваги єдиної роумінгової зони з першого дня її дії.

Детальніше у інфографіках.